Russlands geheime Dollartricks: Sanktionsumgehung via Türkei
Der Wall Street Journal berichtete, dass Russland in der Türkei eine "Dollarreserve" unter dem Vorwand der Finanzierung des Baus eines Kernkraftwerks schaffen wollte. Auf diese Weise wollte der Kreml die von den Vereinigten Staaten verhängten Sanktionen umgehen. Die Mittel sollten für weitere militärische Operationen verwendet werden.
Das Schema, mit dem Russland die Sanktionen umgehen wollte Laut den Recherchen der Zeitung vereinbarten Vertreter der Länder, dass die Gazprombank, die zu dieser Zeit nicht von Sanktionen betroffen war, einen Kredit in Höhe von etwa 9 Milliarden US-Dollar für den Bau des Kernkraftwerks "Akkuyu" gewähren würde. Am Bau dieser Anlage ist Rosatom beteiligt – die russische staatliche Regierungsagentur, die die Koordination von Forschungseinrichtungen und Institutionen im zivilen Bereich der Kernenergie übernimmt.
Das Geld sollte auf das Konto der größten staatlichen Bank der Türkei, Ziraat, eingezahlt werden. Anschließend sollte es an russische Unternehmen weitergeleitet werden, die ebenfalls ein Konto bei dieser Bank haben. Die Finanzierung dieses Kredits sollte heimlich von der Bank von Russland sichergestellt werden. Ziel dieser Operation war es, die Notwendigkeit der Ein- und Ausfuhr von Mitteln über amerikanische Banken zu vermeiden. Auf diese Weise erhöhte die Türkei das Dollarangebot in ihrem Finanzsystem.
Wie Russland die Sanktionen umgehen wollte – Berichte über türkische Verbindungen
Laut WSJ gelang es den Russen schließlich, Geld über zwei amerikanische Banken zu überweisen. Die Gazprombank überwies drei Milliarden US-Dollar auf die Konten des Kernkraftwerks bei der türkischen Ziraat über Citigroup, während weitere zwei Milliarden über JP Morgan transferiert wurden. Eine weitere Tranche in Höhe von 2 Milliarden US-Dollar wurde blockiert und die Mittel eingefroren.
Die USA wollten diese Gelder beschlagnahmen. Jedoch stimmte die Regierung von Joe Biden diesem Schritt nicht zu. Sie wollte Ankara nicht provozieren und das Verhältnis nicht belasten, da die Türkei weiterhin eine wichtige Rolle in der Politik und Sicherheit des Nahen Ostens spielt, was für die Vereinigten Staaten von erheblicher Bedeutung ist. Die genannten Mittel bleiben nach wie vor eingefroren.
Nach der Einfrierung der Devisenreserven der Zentralbank im Februar 2022 erhielten deren Chefin Elwira Nabiullina und staatliche Unternehmen eine direkte Anweisung vom Kreml, Wege zur Nutzung dieser Gelder zu finden. An dem Schema – wie die USA vermuten – könnten auch andere hochrangige russische Beamte sowie einer der wichtigsten Berater des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan, der Chef des Nationalen Nachrichtendienstes İbrahim Kalın, beteiligt gewesen sein.
Sanktionen gegen die Gazprombank wurden im November 2024 verhängt. Die Beschränkungen betrafen auch sechs ihrer ausländischen Tochtergesellschaften. Bis zu diesem Zeitpunkt war sie die einzige Bank, die Abrechnungen mit Käufern russischen Gases aus sogenannten "unfreundlichen" Ländern ermöglichte. Gegen Rosatom wurden in den USA weiterhin keine Sanktionen verhängt. Letztere versichert, dass die für das Kernkraftwerk vorgesehenen Mittel zur Finanzierung des Projekts sowie zur Bezahlung von Auftragnehmern und anderen Verpflichtungen verwendet wurden.
