„Ich habe der Europäischen Union mitgeteilt, dass sie ihr enormes Defizit mit den Vereinigten Staaten durch massive Käufe unseres Öls und Gases ausgleichen müssen. Andernfalls werden es ZÖLLE sein“, schrieb Trump im Dezember auf Truth Social.
Das Defizit ist beträchtlich. Im Jahr 2023 exportierten die EU-Länder Waren im Wert von 502 Milliarden Euro in die USA, während sie Waren im Wert von 344 Milliarden Euro aus den USA importierten. Dadurch verzeichnete die EU einen Handelsüberschuss mit den USA in Höhe von 158 Milliarden Euro.
Die EU fürchtet sich vor Trumps Ankündigungen
Sollten die USA Zölle von 10-20 % auf Importe aus der EU einführen und die EU Gegenmaßnahmen ergreifen, könnten europäische Länder größere Verluste erleiden. Trumps Ziel ist es, die heimische Produktion zu unterstützen, auch wenn sie im Vergleich zu ausländischen Produkten nicht wettbewerbsfähig ist.
Das Drohen mit Zöllen hat in den EU-Hauptstädten Besorgnis über einen möglichen Handelskrieg hervorgerufen. Laut Analysten ist ein solches Szenario realistisch. In Brüssel gibt es jedoch Stimmen, die glauben, dass Zölle und ein Handelskrieg vermieden werden können. Sie sehen Brüssels Verhandlungshebel bei Trump in einer anderen Angelegenheit, wie dem Import von LNG (verflüssigtes Erdgas) in die EU.
„Trump nutzt die Drohung mit Zöllen, um andere politische Ziele zu erreichen. Im Fall Chinas will er die Wirtschaft des Landes schwächen, bei Kanada und Mexiko den Einwanderungsfluss oder den Drogenschmuggel über die Grenze eindämmen. Bei Europa spielt die Ukraine eine Rolle in den bilateralen Beziehungen, aber auch andere Aspekte, bei denen Trump Zugeständnisse wünscht“, sagte Jacob F. Kirkegaard, Experte des Brüsseler Think Tanks Bruegel, gegenüber der PAP.
Die Vereinigten Staaten sind zurzeit der größte Lieferant von LNG und Rohöl für die EU. Dieser Import ist in den letzten zwei Jahren gestiegen, nachdem Russland die Ukraine angegriffen hatte und die Lieferungen russischer Rohstoffe in die EU stark reduziert wurden.
Trotz mehrerer EU-Sanktionspakete gegen den Kreml wird weiterhin russisches LNG in europäische Terminals geliefert. Weitere Einschränkungen beim Erdgasimport könnten den Markt für amerikanische Unternehmen weiter öffnen, die diesen Rohstoff exportieren. Dies könnte Trump davon überzeugen, dass ein Handelskrieg mit Europa nicht lohnenswert ist.
Der Einsatz ist hoch, denn die Exporte der EU in die USA im Wert von 502 Milliarden Euro umfassen unter anderem Maschinen, elektronische Geräte, Autos und Autoteile, pharmazeutische und chemische Produkte sowie Luxusgüter. Sie sichern Millionen von Arbeitsplätzen in der europäischen Industrie und bringen erhebliche Steuereinnahmen für die EU-Hauptstädte.
Auch wenn es Chancen auf eine Einigung gibt, sind sich Experten einig, dass die EU nicht auf Trumps Entscheidungen warten, sondern auf ein negatives Szenario vorbereitet sein sollte.
So kann die EU Trump antworten
Laut den Analysten von Bruegel sollte die EU bereits jetzt diplomatische Schritte unternehmen und im Gegenzug für einen Verzicht auf Zölle eine Steigerung des LNG-Imports oder den Kauf von militärischem Gerät anbieten. Die EU könnte auch die Zölle auf Autoimporte aus den USA senken.
Neben Anreizen ist jedoch auch Druck erforderlich. Laut Analysten ist eine „glaubwürdige Androhung von Vergeltungsmaßnahmen“ notwendig. Die Europäische Kommission sollte eine Liste von Waren aus den USA erstellen, die im Falle von Vergeltungsmaßnahmen mit Zöllen von 10 bis 20 % belegt würden. Ausgenommen davon sollten Importe sein, auf die die EU stark angewiesen ist.
Weiterhin sollte die EU das bestehende Handelssystem, das auf den Prinzipien der Welthandelsorganisation (WTO) basiert, beibehalten und stärken. Dies ist wichtig, um bei Handelsstreitigkeiten auf diese Organisation zurückgreifen zu können.
Schließlich sollte die EU ihr Netz an Handelsabkommen ausweiten, insbesondere mit Mercosur, Großbritannien, der Schweiz sowie der Indo-Pazifik-Region und Afrika.
Europa muss entschließen, aber vorsichtig reagieren. „Vergeltungszölle könnten die Spannungen verschärfen, aber eine offene Kapitulation würde einen gefährlichen Präzedenzfall schaffen“, sagte Charles Grant, Direktor des Centre for European Reform, in der „Times“.