Kanada stärkt Arktis-Strategie: Russland als größte Bedrohung

„Kanada wird einen Botschafter für Arktis-Angelegenheiten ernennen, Konsulate in Nuuk und Anchorage eröffnen und Gespräche mit den USA über die Grenze in der Beaufortsee fortsetzen“, erklärte Außenministerin Joly am Freitag.

"Wir leben in schwierigen Zeiten und müssen in unseren Handlungen stark sein", betonte sie und hob hervor, dass viele Länder, die nicht direkt mit der Arktis verbunden sind, versuchen, eine größere Rolle in der Region zu spielen. „Die Arktis ist kein Gebiet mehr, in dem die Spannungen gering sind“, sagte Joly und verwies auf die zunehmenden Spannungen, darunter Verletzungen durch Russland.

Die kanadische Arktis macht 40 % des Territoriums des Landes und über 70 % der Küstenlinie aus. Die neue Außenpolitik, die in Zusammenarbeit mit Provinzen, Territorien und Ureinwohnern entwickelt wurde, berücksichtigt auch Konsultationen mit Dänemark, Finnland, Island, Norwegen, Schweden und den USA, die Ottawa als „gleichgesinnte Partner“ bezeichnet.

Kanada betont auch die Rolle der Ureinwohner in Sicherheitsfragen und möchte sie in die Reaktionen auf ausländische Einflüsse einbeziehen, nachdem sie jahrelang von solchen Entscheidungen ausgeschlossen waren.

Kanadas Aktivitäten in der Arktis basieren auf der Wahrung der Souveränität, der Förderung der Interessen des Landes „durch pragmatische Diplomatie“ und dem Erhalt einer führenden Position bei Entscheidungen über arktische Gebiete. Es wurde auch das Bestreben nach einem inklusiveren Ansatz für die Diplomatie in der Arktis hervorgehoben, so eine Mitteilung des kanadischen Außenministeriums.

Kanada sieht Russland als die größte strategische Herausforderung in der Arktis. Die russische Aggression gegen die Ukraine im Jahr 2022 hat das geopolitische Landschaftsbild verändert, und ihre Auswirkungen sind auch in der Arktisregion spürbar. „Es handelt sich um einen Angriff nicht nur auf die Ukraine, sondern auch auf die Grundprinzipien der internationalen Beziehungen“, heißt es in der Mitteilung des Außenministeriums.

Nach Einschätzung der kanadischen Regierung birgt der Angriff Russlands auf die Ukraine das Risiko eines „Präzedenzfalls für die Welt nach dem Kalten Krieg, dass Grenzen gewaltsam verändert werden können“.

In dem Regierungsdokument wird auch die Nähe Russlands betont, indem darauf hingewiesen wird, dass die Militärbasis auf der Ellesmere-Insel näher an der russischen Basis in Nagurskoye liegt als die Städte Toronto und Winnipeg.

Russland investiert seit über einem Jahrzehnt in Infrastruktur und militärische Fähigkeiten in der Arktis und betrachtet die nördlichen Schifffahrtsrouten als wichtigen Transportweg. Kanada geht davon aus, dass Russland diese Maßnahmen fortsetzen und Desinformationskampagnen führen wird. Solche Kampagnen werden bereits in Kanada durchgeführt, um die militärische Verstärkung der Arktis zu rechtfertigen. Der Westen wird dabei als „feindlich und nicht freundlich“ dargestellt.

Die kanadische Strategie hebt die wachsende Zusammenarbeit zwischen Russland und China in der Arktis hervor, darunter gemeinsame Patrouillen in der Region. „Russland und China stehen auf derselben Seite mit ihrer Absicht, das liberale und auf Regeln basierende internationale System in Frage zu stellen“, heißt es in dem Dokument, das auch auf die zunehmende Abhängigkeit Russlands von China und die finanzielle Unterstützung Chinas für die Entwicklung der russischen Präsenz in der Arktis hinweist.

Das Dokument weist auch auf die „kritische“ Wechselbeziehung zwischen der Sicherheit der kanadischen Arktis und der des europäischen hohen Nordens hin. „Russland hat eine starke Militärpräsenz in der Arktis aufgebaut, mit (…) Raketensystemen, die Europa und Nordamerika treffen können“, während das ständige „Testen“ der Wachsamkeit anderer arktischer Länder durch Russland von Kanada als „zutiefst beunruhigend“ angesehen wird.

Im April 2024 kündigte Ottawa eine neue Verteidigungsstrategie an, nach der Kanada in den nächsten fünf Jahren mehr als 5 Milliarden Euro für die Verteidigung ausgeben wird. Nach diesem Zeitraum sollen die Ausgaben in den folgenden 15 Jahren auf insgesamt 45 Milliarden Euro steigen.