Kasachstan: Sorge vor Unruhen durch verfügtes Treibstoff-Exportverbot
Aus Angst vor Treibstoffmangel haben die Behörden Kasachstans ein Ausfuhrverbot erlassen und planen gleichzeitig, die Preise freizugeben. Es gibt Befürchtungen, dass solche Maßnahmen Unruhen auslösen könnten, ähnlich den blutigen Ereignissen vom Januar 2022. Ein Anstieg der Treibstoffpreise wird voraussichtlich auch die Preise für andere Waren und Dienstleistungen in die Höhe treiben.
Das regierungsnahe Portal Zakon informierte an diesem Morgen über den Beschluss zum Ausfuhrverbot für Treibstoffe, der ab Mittwoch in Kraft tritt. Der Beschluss verbietet den Straßentransport von Benzin, Dieselkraftstoff und bestimmten Erdölprodukten aus Kasachstan, auch in die Mitgliedsstaaten der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU, bestehend aus Kasachstan, Russland, Weißrussland, Armenien und Kirgistan).
Zusätzlich wurde ein Verbot für den Export von Erdölprodukten per Schienenverkehr eingeführt - außer in Fällen von humanitärer Hilfe oder bei Naturkatastrophen, Unfällen oder Katastrophen. Ausnahmen gelten unter bestimmten Bedingungen für die Ausfuhr von Schmierölen oder Flugkraftstoff. Das genaue Datum des Inkrafttretens wurde nicht genannt.
Die Einführung des Exportverbots soll einem Treibstoffmangel vorbeugen, der durch die geplanten Preiserhöhungen entstehen könnte. Am Dienstag berichtete das Portal Radio Swoboda, dass die kasachischen Behörden planen, die Treibstoffpreise schrittweise freizugeben, die derzeit von der Regierung subventioniert werden. Dadurch bleiben die Preise für Benzin, Diesel und LPG auf dem niedrigsten Niveau in Zentralasien und einem der niedrigsten weltweit.
Kraftstoff ist nur in großen erdölexportierenden Ländern wie den Golfstaaten günstiger. Ab dem 1. Februar sollen die Einzelhandelspreise um 10 % steigen, in der längerfristigen Perspektive um bis zu 40 %.
Mitte Januar veröffentlichten kasachische Medien Entwürfe von Verordnungen, die eine Erhöhung der Kraftstoffpreise betreffen und von Energieminister Almasadam Satkalijew unterzeichnet wurden. Diese Regelungen wurden öffentlich diskutiert; die Ergebnisse hatten jedoch keinen Einfluss auf die Einführung der neuen Verordnungen.
Das Energieministerium begründet die Preiserhöhungen mit der Unrentabilität des kasachischen Kraftstoffmarktes, wobei zentrale Staatsunternehmen Verluste verzeichnen. In den kommenden Jahren wird ein mehr als zweifacher Anstieg des LPG-Verbrauchs erwartet.
Die Erhöhungen werden außerdem durch "beträchtliche Preisunterschiede für Benzin (von 40 bis 138 %) und Dieselkraftstoff (von 20 bis 79 %) im Vergleich zu den Nachbarländern" begründet, was zu dem Phänomen des "grauen (nicht regulierten) Exports" führt. Deshalb wurde ein Ausfuhrverbot für Treibstoffe erlassen. Ein weiterer Grund für den geplanten Preisanstieg ist die Einführung eines einheitlichen Marktes für Elektrizität, Erdöl, Erdgas und Erdölprodukte im Rahmen der EAWU, der ab 2027 etabliert werden soll.
Freigabe der Preise: Die größten Unruhen in der Geschichte
Radio Swoboda erinnerte daran, dass die Freigabe der LPG-Preise im Januar 2022, die eine Verdopplung der Preise verursachte, zu den größten Unruhen in der Geschichte Kasachstans führte.
Damals kamen über 200 Menschen ums Leben und die Prozesse gegen sowohl die Aufständischen als auch die Sicherheitskräfte, die die Proteste brutal niederschlugen, dauern bis heute an. Die Regierung verspricht diesmal, dass es keine "gewaltsamen" und "schockierenden" Preiserhöhungen geben wird und die Änderungen "keine negativen sozio-ökonomischen Konsequenzen" nach sich ziehen werden.
Die Bevölkerung ist jedoch skeptisch. Einige befürchten, dass es erneut zu Protesten kommen könnte. Erschwerend kommt hinzu, dass ein Anstieg der Treibstoffpreise auch die Preise für alle anderen Waren und Dienstleistungen beeinflussen wird. Obwohl die Treibstoffpreise in Kasachstan niedrig sind (der Preis für einen Liter Benzin liegt bei etwa 0,6 Dollar, ca. 0,57 Euro, und für LPG bei etwa 0,25 Dollar, mehr als 0,24 Euro), beträgt das mittlere Einkommen offiziell nur 548 Dollar (527 Euro) im Monat.
