Norwegen erhöht Ukraine-Hilfe und Verteidigungsbudget drastisch
Die Haushaltskonferenz der norwegischen Regierung genießt in Norwegen fast die gleiche Beliebtheit wie die Weltmeisterschaften. Zu den Hauptprioritäten gehören diesmal die Unterstützung für die Ukraine, die Entscheidung über eine mögliche Nutzung des norwegischen Öl-Sondervermögens sowie Verteidigungs- und Umweltfragen.
Die diesjährige Konferenz fand in einem Hotel nahe Oslo statt. Das ungezwungene Ambiente der Verhandlungen und die Vorstadtlage sind feste Traditionen.
Die Unterstützung für die Ukraine ist von 35 Milliarden Kronen (ca. 2,9 Milliarden Euro) auf 85 Milliarden Kronen (ca. 7 Milliarden Euro) für das Jahr 2025 gestiegen. Dies ist ein Rekordbetrag, der sowohl für weitere humanitäre als auch militärische Zwecke verwendet werden soll. Ministerpräsident Jonas Gahr Støre kündigte an, Konsultationen zur Verteilung dieser Gelder mit europäischen Führungspersönlichkeiten und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj abzuhalten.
Wichtige Haushaltsentscheidungen: Unterstützung für die Ukraine und Verteidigung
Die Entscheidung zur Ukraine steht in direktem Zusammenhang mit der Politik der Nutzung des norwegischen Öl-Sondervermögens. Norwegen verfügt über den größten staatlichen Investitionsfonds der Welt, mit einem Wert von mehr als 1,7 Billionen Euro.
Für das Haushaltsjahr 2025 ist vorgesehen, dass der Gesamtbetrag der aus dem Fonds bereitgestellten Mittel etwa 420 Milliarden Kronen (ca. 34,8 Milliarden Euro) beträgt, was 2,9 Prozent seines Wertes ausmacht. Man konnte knapp unter der maximalen Grenze von 3 Prozent gemäß der "Handlingsregelen" bleiben, einer Regel, deren Einhaltung jedes Jahr große Emotionen weckt.
Die Mittel reichen auch aus, um die norwegischen Streitkräfte zu stärken. Das Verteidigungsbudget soll im Vergleich zum Jahr 2024 um 25 Prozent steigen und 125 Milliarden Kronen erreichen. Diese Mittel werden für den Kauf moderner militärischer Ausrüstung, die Modernisierung der Luftwaffenbasen und die Verstärkung der Zusammenarbeit mit der NATO verwendet.
Handlingsregelen – Prinzip, das zukünftige Generationen schützt
Das Öl-Sondervermögen ist nicht nur eine finanzielle Absicherung für Norwegen, sondern auch Gegenstand strenger Vorschriften. Im Jahr 2001 führte die Regierung von Jens Stoltenberg die sogenannte "Handlingsregelen" ("Aktionsregel") ein, die den maximalen Betrag festlegt, den der Staat innerhalb eines Jahres aus dem Fonds ausgeben kann. Die Grenze liegt, wie oben beschrieben, bei 3 Prozent des Gesamtwerts des Fonds und wird strikt eingehalten. Ihre Überschreitung während der Pandemie stieß auf großen sozialen Widerstand.
Diese Politik trägt dazu bei, dass das Öl-Sondervermögen wächst, anstatt schrittweise aufgebraucht zu werden. Seit 2015 hat sich sein Wert fast verdoppelt, von etwa 900 Milliarden Euro auf die aktuellen 1,7 Billionen Euro. Gleichzeitig hält die Regierung die öffentliche Verschuldung auf einem niedrigen Niveau – im Jahr 2024 beträgt sie nur 40 Prozent des BIP, was eines der besten Ergebnisse in Europa ist.
Transparenter Haushaltsprozess
Das norwegische Haushaltssystem basiert auf Transparenz und langfristiger Planung. Nach den zweitägigen Regierungsgesprächen folgt eine Parlamentsdebatte und ressortübergreifende Konsultationen. Im Gegensatz zu anderen europäischen Ländern verfolgt Norwegen keine aggressiven Haushaltsausgaben, sondern setzt auf vorsichtige wirtschaftliche Prognosen.
Dank dieser Vorgehensweise wird das Haushaltsdefizit im Jahr 2025 lediglich 2,1 Prozent des BIP betragen, was ein besseres Ergebnis als in den meisten EU-Ländern ist.
Die Regierung kündigte auch eine Erhöhung der Ausgaben für die grüne Transformation an. Das Budget für ökologische Projekte wird im Vergleich zum Vorjahr um 18 Prozent steigen und 55 Milliarden Kronen erreichen.
Swetry i Busserulle – Tradition der Haushaltskonferenz
Neben wichtigen finanziellen Entscheidungen hat die Haushaltskonferenz auch eine soziale, symbolische Dimension. Die Regierungsmitglieder erscheinen traditionell in charakteristischer Kleidung. Der Premierminister von Norwegen, Jonas Gahr Støre, veröffentlichte auf Facebook ein Foto von Regierungsmitgliedern in Wollpullovern namens "lusekofte" und "setesdalskofte".
In den 90er Jahren waren die marineblauen Arbeitshemden "busserull" mit volkstümlichen Akzenten ebenso populär. Diese Tradition der Haushaltskonferenz reicht bis in die 70er Jahre des 20. Jahrhunderts zurück. Gro Harlem Brundtland, dreimalige Premierministerin Norwegens, versuchte über mehrere Jahre, sie zu ändern, aber der Brauch hielt sich. Er soll die Nähe der Regierung zu den Bürgern symbolisieren und die Zurückhaltung bei der Haushaltsführung eines der reichsten Länder der Welt unterstreichen.
Norwegens Budget – mehr als finanzielle Entscheidungen
Für die Norweger sind die Haushaltsentscheidungen nicht nur eine Zeit strategischer Überlegungen, sondern auch eine Möglichkeit, Unterhaltung zu finden in der Interpretation der Signale von der Regierung und in der Kleidung der Politiker nationale Identität und Pragmatismus zu erkennen. Die Norweger bestätigen gerne jedes Jahr aufs Neue, wie sehr sie an ihrer konservativen und langfristig orientierten Strategie zum Aufbau eines gemeinsamen Reichtums hängen.
