Putin plant aggressive Atom-Doktrin: Einsatzregeln werden erweitert
Die nukleare Doktrin legt fest, wie Länder mit Atomwaffen ihr Arsenal nutzen wollen. Einschränkungen beim Einsatz von Atomwaffen machen es Wladimir Putin schwer, sie als nützlichen Abschreckungsfaktor zu betrachten. Deshalb will der russische Diktator Veränderungen, die die Umstände erweitern, unter denen russische Atomwaffen eingesetzt werden könnten.
Derzeit beruht die russische nukleare Doktrin auf einem präsidialen Dekret, das die Grundsätze der nuklearen Abschreckung festlegt. Wladimir Putin unterzeichnete es am 2. Juni 2020 und entwickelte die in der Kriegsdoktrin von 2014 festgelegten Grundsätze weiter.
Es wurde als Antwort auf die geopolitische Situation entwickelt, in der sich Russland nach der Besetzung der ukrainischen Krim und der Sezession von Donezk und Luhansk befand. Das präsidiale Dekret betont, dass das Atomarsenal das grundlegende Abschreckungsinstrument Moskaus ist.
Es kann nicht nur als Antwort auf einen nuklearen Angriff eingesetzt werden, sondern auch in einer Situation, in der ein konventioneller Angriff die Existenz Russlands oder seiner Verbündeten bedroht oder die russischen Fähigkeiten zu einem nuklearen Gegenschlag gefährdet. In der Praxis unterstreicht dies die Bedeutung des Atomarsenals, das von den Russen selbst als Garantie für das Bestehen des Staates anerkannt wird.
Die Einsatzregeln für russische Atomwaffen gehalten so allgemein, dass potenzielle Gegner keine Gewissheit über die Grenzbedingungen haben, deren Überschreitung Moskau zum Einsatz veranlassen könnte.
Dies betrifft zum Beispiel das Fehlen einer Definition, was für Russland verbündete Staaten sind, in deren Verteidigung Atomwaffen eingesetzt werden könnten. Gleichzeitig ist die Schwelle für den Einsatz von Atomwaffen im Falle Russlands recht hoch – Frankreich gesteht sich beispielsweise größere Freiheit im Einsatz von Atomwaffen zu.
Die alte Doktrin sollte ausreichend sein
Noch im Jahr 2023 erklärte Putin öffentlich, die aktuelle Doktrin sei für Russland völlig ausreichend. Während eines Treffens des internationalen Diskussionsclubs „Waldai“ in Sotschi am Schwarzen Meer sprach der Vorsitzende des Rates für Außen- und Verteidigungspolitik, Sergej Karaganow, die nukleare Doktrin an und bezeichnete sie als veraltet und nicht an die aktuelle Situation angepasst.
Die von Defence 24 zitierte Antwort des russischen Präsidenten war eindeutig: „Warum? Es gibt keine Situation, in der heute die russische Staatlichkeit und das Bestehen des russischen Staates bedroht wären.“ Es scheint, dass Putin seitdem seine Meinung geändert hat.
Dies zeigte er noch Mitte 2024, als er bei einem Besuch in Vietnam sagte, der Westen strebe eine strategische Niederlage Russlands auf dem Schlachtfeld an, was – nach Putins Meinung – dem Ende der russischen Staatlichkeit gleichkommen würde.
Diese Aussage fand Anfang September Bestätigung, als der stellvertretende Außenminister Russlands, Sergej Rjabkow, erklärte, dass die Antwort auf die Aktionen des Westens (d.h. die Unterstützung für die Ukraine) eine Änderung der russischen nuklearen Doktrin sein werde. Diese Ankündigungen wurden kurz darauf von Putin konkretisiert.
Während einer Sitzung des Sicherheitsrates der Russischen Föderation schlug der Kreml-Herrscher eine Erweiterung der Einsatzbedingungen des Atomarsenals vor. Nach der geänderten Doktrin soll dies auch einen Angriff eines Landes umfassen, das keine Atomwaffen besitzt, aber von einer Nuklearmacht unterstützt wird.
Russland ohne Chancen im Kampf gegen die NATO
Dies ist ein klarer Bezug auf die Realitäten des Krieges in der Ukraine, die – obwohl sie unter anderem Waffen aus den Vereinigten Staaten, Frankreich und Großbritannien besitzt – keine Freiheit hat, sie für Angriffe auf Ziele auf russischem Gebiet zu verwenden, aber darum bemüht ist, diese Möglichkeit zu erlangen.
Putins Erklärung bestätigt gleichzeitig, wie ernst die Besorgnis unter den russischen Entscheidungsträgern ist, dass die Möglichkeit besteht, dass ukrainische Ziele mit westlichen Langstreckenwaffen angegriffen werden.
Die im Kreml diskutierten Vorschläge werden von einer Änderung der Erzählung begleitet, die durch die dortige Propaganda präsentiert wird. Noch bis vor kurzem sollte die russische Armee die zweitstärkste der Welt sein, unbesiegbar und mit den besten Waffen ohne „Analoge in der Welt“ ausgestattet.
Das ist nicht mehr aktuell. In der von der öffentlichen Fernseher Russland 1 ausgestrahlten Sendung des Kreml-Propagandisten Wladimir Solowjow trat der Militärexperte, pensionierte Oberst Michail Khodarjonok, auf.
Solowjows Gast, bekannt für seine sachlichen, weit entfernt von der Kreml-Propaganda liegenden Kommentare zum Krieg in der Ukraine, stellte eindeutig fest, dass Russlands Chancen, einen konventionellen Krieg gegen die NATO zu gewinnen, gleich null sind.
Dies kann als Vorbereitung der Gesellschaft auf ein ungünstiges Ergebnis des Krieges in der Ukraine für Moskau angesehen werden, erklärt aber auch den Russen, warum die bisherige, relativ vorsichtige nukleare Doktrin – nach Meinung des Kremls – geändert werden muss.
Wer kann russische Raketen abfeuern?
In diesem Zusammenhang ist zu betonen, dass selbst nach ihrer Einführung Putin nicht in der Lage ist, einen Atomkrieg durch Drücken des symbolischen „roten Knopfes“ auszulösen.
Für die Kontrolle über das russische Atomarsenal ist nämlich das Czeget-Kommunikationssystem (Teil eines größeren, staatlichen Kommunikationsnetzwerks namens Kazbek) verantwortlich, dessen sichtbare Repräsentation schwarze Aktentaschen mit Kommunikationsterminals sind. Mindestens drei Personen haben sie – der Präsident, der Verteidigungsminister und der Generalstabschef.
Nach derzeit verfügbaren Informationen ist zur Aktivierung des Atomarsenals die Entscheidung von zwei der drei oder – nach anderen Quellen – aller Aktentaschen-Besitzer erforderlich, und der Befehl durchläuft weitere (wahrscheinlich mindestens sieben) Schichten der Befehlskette.
Eine Alternative zu dem durch das Czeget-System gegebenen Befehl ist Russlands „tote Hand“ – ein Mechanismus zum automatischen Abschuss interkontinentaler ballistischer Raketen, der im Falle der Zerstörung der russischen Entscheidungszentren aktiviert werden soll.
Diese Rolle wird dem etwas mythischen Perimeter-System zugeschrieben. Obwohl seine Existenz bestätigt wurde, gibt es nur wenige glaubwürdige Informationen, die jünger als 20 Jahre sind. Es gibt nicht einmal eine Gewissheit, ob Perimeter in Betrieb genommen wurde, und die Grundsätze seiner Funktionsweise oder das Ausmaß eines möglichen automatischen Atomangriffs bleiben spekulativ.
