Geheime Verhandlungen enthüllen: Differenzen in Ukraine-Friedensplänen
Die Nachrichtenagentur Reuters erhielt Zugang zu Dokumenten aus Gesprächen zwischen Vertretern der USA, Europas und der Ukraine, die am 17. April in Paris und am 23. April in London stattfanden. Die wesentlichen Unterschiede zwischen den beiden Dokumenten betreffen die Reihenfolge der Lösung territorialer Fragen, die Aufhebung der Sanktionen gegen Russland, Sicherheitsgarantien und die Größe der ukrainischen Armee.
Obwohl einige Unterschiede zuvor von Quellen, die den Verhandlungen nahe standen, angedeutet wurden, zeigen die von Reuters erhaltenen Dokumente zum ersten Mal diese Diskrepanzen in vollständiger und detaillierter Form.
Der erste Text enthält Vorschläge, die von Trumps Gesandtem Steve Witkoff in Paris an europäische Beamte übermittelt wurden und dann an die ukrainische Seite weitergegeben wurden. Der US-Außenminister Marco Rubio bezeichnete die Vorschläge als einen "breiten Rahmen", der helfen soll, Unterschiede zwischen den Parteien zu identifizieren.
Das zweite Dokument entstand eine Woche später während Gesprächen zwischen ukrainischen und europäischen Vertretern in London und wurde der amerikanischen Seite übermittelt, berichten Quellen.
Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte am Donnerstag, dass er glaubt, das Dokument mit den Vorschlägen, das während der Gespräche am Mittwoch in London erstellt wurde, liege bereits auf Trumps Tisch.
Es handelt sich um den intensivsten Versuch, die Kämpfe seit den ersten Monaten der russischen Invasion im Februar 2022 diplomatisch zu beenden – bewertet Reuters. Derzeit kontrollieren die Moskauer Kräfte fast ein Fünftel des ukrainischen Territoriums.
In Bezug auf die Territorien schlagen Witkoffs Vorschläge de iure (rechtlich) die Anerkennung der russischen Kontrolle über die Krim durch die USA vor – eine von Moskau 2014 annektierte ukrainische Halbinsel – sowie de facto (tatsächlich) die Anerkennung der russischen Präsenz in den von Moskau kontrollierten Gebieten im Süden und Osten der Ukraine.
Das europäisch-ukrainische Dokument hingegen verschiebt detaillierte Gespräche über Territorien bis nach der Vereinbarung eines Waffenstillstands und erwähnt keine Anerkennung der russischen Kontrolle über ukrainisches Territorium.
In Bezug auf die langfristige Sicherheit der Ukraine sieht das Witkoff-Dokument "robuste Sicherheitsgarantien" vor, für die europäische Staaten und andere Verbündete verantwortlich wären. Es enthält jedoch keine weiteren Details und geht davon aus, dass Kiew keine Mitgliedschaft in der NATO anstreben wird.
Die Gegenvorschläge sind präziser – sie sehen keine Beschränkungen für die Streitkräfte der Ukraine und kein Verbot für verbündete Staaten, Truppen auf ukrainischem Boden zu stationieren, was wahrscheinlich auf scharfe Reaktionen Moskaus stoßen wird.
Sie sehen auch starke Sicherheitsgarantien für Kiew vor, einschließlich durch die Vereinigten Staaten, in Form eines Abkommens, das einem ähnelt, wie es Artikel 5 des NATO-Vertrags vorsieht, der die gegenseitige Verteidigung betrifft.
In Bezug auf wirtschaftliche Maßnahmen sehen Witkoffs Vorschläge die Aufhebung der nach der Annexion der Krim im Jahr 2014 verhängten Sanktionen gegen Russland als Teil der Vereinbarung vor.
Unterdessen sehen die Gegenvorschläge ein "schrittweises Verringern der Sanktionen nach Erreichen eines dauerhaften Friedens" vor und die Möglichkeit, sie erneut aufzuerlegen, sollte Russland die Bedingungen der Vereinbarung verletzen.
Das europäisch-ukrainische Dokument sieht auch die Zahlung von Entschädigungen an die Ukraine für Kriegsschäden aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten im Ausland vor. Der Witkoff-Text erwähnt ebenfalls finanzielle Kompensationen für die Ukraine, präzisiert jedoch nicht, aus welchen Mitteln sie stammen würden.
