Trump setzt Auslandshilfe aus: Ukraine muss auf US‑Unterstützung warten
Donald Trump erwähnte in seiner Antrittsrede nicht den Krieg Russlands gegen die Ukraine. Stattdessen setzte er alle Programme der amerikanischen Auslandshilfe für 90 Tage aus. „Alles wird jetzt seiner Innenpolitik und Durchsetzungsfähigkeit im eigenen Land untergeordnet“, sagt Nedim Useinow, ein krimtatarischer Politologe, der in Polen lebt.
Donald Trump, der neu vereidigte Präsident der Vereinigten Staaten, erwähnte in seiner Antrittsrede kein einziges Mal den Krieg, den Russland gegen die Ukraine führt. Ukrainische Medien hoben diesen Umstand hervor und betonten, dass Trump angekündigt habe, er wolle ein „Friedensbote“ sein. Vom Frieden sprach er allerdings nur aus der Perspektive der Kriege, an denen die USA nicht mehr teilnehmen sollen.
Die Ukraine beschäftigt dieses Thema intensiv. So erinnerte das Portal RBK-Ukraine daran, dass das schnelle Ende des Krieges in der Ukraine eines der Wahlversprechen des neuen US-Präsidenten war.
Zum Krieg in der Ukraine äußerte sich der amerikanische Präsident erst später, im Weißen Haus, während der Unterzeichnung einer Reihe von Exekutivanordnungen. Journalisten fragten ihn danach.
Trump erklärte, er sei bereit, sich mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin zu treffen. Er wiederholte, dass er beabsichtige, den Krieg in der Ukraine so schnell wie möglich zu beenden. Er fügte hinzu, dass Putin „nicht begeistert sein kann“ davon, wie der Krieg für ihn läuft.
Zuerst die Innenpolitik
„Ich denke, alles, was Donald Trump derzeit sagt und tut, ist der Logik seiner Beziehungen zu den Wählern und der amerikanischen Gesellschaft untergeordnet. Er betonte in der Wahlkampagne sehr stark die inneren Angelegenheiten, während die auswärtigen und internationalen Themen in den Hintergrund traten. Es gibt derzeit eine Nachfrage innerhalb der Trump-Wählerschaft nach der Umsetzung von Versprechen, in denen die USA an erster Stelle stehen. Der Slogan 'America First' veranschaulicht alle aktuellen Aktivitäten des amerikanischen Präsidenten“, sagt Nedim Useinow, Politikwissenschaftler an der Universität Warschau und Mitglied des Koordinierungsrats des Weltkongresses der Krimtataren in Polen.
Seiner Meinung nach liegt es daran, dass er den Krieg in der Ukraine in seiner Rede nicht erwähnt hat, dass es im Wahlkampf kein populäres und einfaches Thema war.
„In seiner Rede und den ersten Stunden seiner Präsidentschaft konzentrierte er sich auf Maßnahmen, die seine Durchsetzungsfähigkeit zeigten. Er unterzeichnete Dekrete, Entscheidungen und Anträge zur Begnadigung unter anderem der Täter des Kapitol-Sturms. Damit verschaffte er sich noch mehr Unterstützung der Wähler“, bewertet Nedim Useinow.
Laut einer auf der Webseite des Weißen Hauses veröffentlichten Anordnung setzte Trump alle Programme der amerikanischen Auslandshilfe für 90 Tage aus, um deren Übereinstimmung mit seiner Außenpolitik zu überprüfen. In dem Dokument wird betont, dass „keine weitere Auslandshilfe der Vereinigten Staaten in einer Weise gezahlt werden kann, die nicht vollständig der Außenpolitik des Präsidenten entspricht“.
Laut Associated Press betrifft das von Trump unterzeichnete Dekret internationale Hilfe im Rahmen von Entwicklungsprogrammen, einschließlich der Tätigkeiten von UN-Agenturen, Friedensinitiativen, Unterstützungsprogrammen für Flüchtlinge und dem Schutz der Menschenrechte. Militärhilfe für die Ukraine wird im Rahmen der Programme PDA, USAI und FMF geleistet, die nicht von dem Dekret betroffen sind.
PDA (Presidential Drawdown Authority) ermöglicht es dem Präsidenten der USA, in Krisensituationen schnell militärische Ausrüstung aus den Beständen des Militärs zu übertragen. Die USAI (Ukraine Security Assistance Initiative) ist ein vom Kongress finanzierter Plan, der der Ukraine langfristige Unterstützung bietet, wie zum Beispiel den Kauf von Ausrüstung, Ausbildung und Verteidigungsmodernisierung. FMF (Foreign Military Financing) ermöglicht es alliierten Staaten, amerikanische Waffen durch Zuschüsse oder Darlehen zu kaufen, um ihre Verteidigungsfähigkeiten zu stärken. Diese Programme sind entscheidend für die Stärkung der militärischen Fähigkeiten der Ukraine und unterliegen nicht den durch Trumps Dekret eingeführten Beschränkungen.
Wie die Nachrichtenagentur Associated Press berichtete, hat sich Trump seit langem gegen Auslandshilfe ausgesprochen, obwohl diese etwa 1 % des Bundeshaushalts ausmacht, mit Ausnahme außergewöhnlicher Umstände wie den milliardenschweren Waffenlieferungen an die Ukraine.
"Mehr Populismus als Realismus"
Das von US-Präsident Donald Trump unterzeichnete Dekret zur Aussetzung der internationalen Hilfe für 90 Tage betrifft nicht die militärische Unterstützung für die Ukraine, sagt Andrij Kowalenko, Leiter des Zentrums zur Bekämpfung von Desinformation beim Nationalen Sicherheits- und Verteidigungsrat der Ukraine.
„In solchen Aktionen Trumps ist mehr Populismus als Realismus zu sehen. Die Hilfe für die Ukraine wurde bereits vom Kongress abgesegnet und gestartet, und die Trump-Administration ist nicht in der Lage, diese mit einem einzigen Beschluss zurückzunehmen und die frühere Entscheidung aufzuheben. Sie müsste es erneut durch den Kongress führen. Und obwohl er dort die entsprechende Mehrheit hat, wäre dies zeitaufwändig und müsste den Verfahren entsprechen“, kommentiert Nedim Useinow.
Und wie er betont, aus diesem Schritt Trumps sollten keine weitreichenden und hastigen Schlussfolgerungen gezogen werden.
Nach Einschätzung des krimtatarischen Politologen wird es dem US-Präsidenten in Bezug auf die Beendigung des Krieges in der Ukraine nicht leicht fallen.
"Die Ukraine muss warten"
„Er wird es nicht in 24 Stunden regeln, wir werden sehen, ob es ihm in sechs Monaten gelingt“, wie er zuletzt erklärte. Aber wieder einmal ist sich Trump bewusst, dass dies für die Amerikaner nicht das wichtigste Problem ist. Weitaus wichtiger ist, was an der Grenze zu Mexiko passiert, wo der US-Präsident sehr harte Maßnahmen angekündigt hat“, bewertet ein Wirtualna Polska-Gesprächspartner.
Laut Useinow muss die Ukraine warten.
„Auch deswegen, weil Trump der internationalen Gemeinschaft zeigen will, dass er ein durchsetzungsfähiger Präsident ist und die USA in der Welt eine Macht und ein starker Spieler sind. Und dass sie in vielen Angelegenheiten eine entscheidende Rolle spielen können. Da er sagte, er wolle ein Friedensbote sein, wird die Beendigung des Krieges in der Ukraine nicht schnell vonstattengehen. Es wird auf diesem Weg große Probleme geben“, schätzt der krimtatarische Politologe.
Seiner Meinung nach wird das größte Problem der persönliche Konflikt mit Putin sein.
„Der russische Führer, was auch immer man sagen mag, wird sich als versierter Spieler und langjähriger Diktator präsentieren, der regierte, als sich in den USA die Präsidenten wechselten. Er wird Trump als starken Führer betrachten, aber von oben herab auf ihn schauen, aufgrund seiner größeren politischen Erfahrung und längeren Präsidentschaftskarriere“, meint Nedim Useinow.
Und wie er betont, in Bezug auf die Beendigung des Krieges in der Ukraine muss man mehr auf das hören, was der Vizepräsident der USA J.D. Vance und der neue Außenminister Marco Rubio sagen werden. Trump hingegen wird versuchen, dieses Thema zu vermeiden.
„All das führt dazu, dass wir derzeit in der Ukraine in einer unbequemen Position sind. Es ist bekannt, dass jede politische Veränderung Bedenken mit sich bringt. Diese sind bereits nach dem Wahlergebnis in den USA aufgetaucht. Nun, bevor Trump die mit der Verwaltung und der Innenpolitik verbundenen Angelegenheiten ordnet, werden weitere Monate vergehen. Es ist ein Zeitfenster für Putin“, sagt der Experte von WP.
Seiner Meinung nach ist die wahre Besorgnis in der ukrainischen Gesellschaft durch die Situation an der Front verursacht.
Es geht nicht um das Wort „schnell“
„Die Russen haben in letzter Zeit erhebliche Fortschritte gemacht. Es sind sehr große Gewinne, wenn auch noch nicht strategisch, um die Frontlinie zu durchbrechen und beispielsweise der ukrainischen Hauptstadt zu drohen. Die Ukrainer hofften, dass der Machtwechsel in Washington dazu beitragen würde, den Konflikt einzufrieren und die Fortschritte der Russen zu stoppen. Doch nichts dergleichen ist geschehen, und die Ukraine muss warten“, prognostiziert Nedim Useinow.
Auf die Erklärung Trumps zur Beendigung des Krieges ging auf dem Forum in Davos der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj ein.
„Trump sagte mir, und später erklärte er es öffentlich, dass er alles tun werde, um den Krieg in diesem Jahr zu beenden. Ich sagte ihm: Wir sind dein Partner. Wir wissen, wie schmerzhaft dieser Krieg ist, wir verlieren Menschen, das ist für uns der größte Verlust. Wir wollen den Krieg in diesem Jahr beenden. Aber es geht nicht um das Wort 'schnell', sondern in erster Linie um Gerechtigkeit. Damit die Ukrainer nach Hause zurückkehren und sicher leben und arbeiten können“, sagte der ukrainische Führer.