Trumps "goldene Karten": Umstrittene Einwanderungsreform für Reiche

Donald Trump und der US-Handelsminister Howard Lutnick kündigten die Einführung sogenannter goldener Karten an, die Ausländern eine dauerhafte Niederlassung in den Vereinigten Staaten ermöglichen sollen. Die Kosten für eine solche Karte sollen 5 Millionen Dollar betragen. Der US-Präsident betonte, dass das Programm Investoren anziehen soll, die zur wirtschaftlichen Entwicklung des Landes beitragen.

Er schloss nicht aus, dass unter anderem russische Oligarchen von dem Angebot profitieren könnten. "Ja, das ist möglich. Ich kenne ein paar russische Oligarchen, und das sind sehr nette Leute. Sie sind nicht mehr so reich wie früher, aber ich denke, sie können sich 5 Millionen Dollar leisten. Deshalb werden viele Menschen in dieses Land kommen wollen," resümierte Trump auf seine Weise.

"Wir werden das EB-5-Programm (ein Visa-Programm, das es Investoren ermöglicht, Green Cards für sich und ihre Familienmitglieder zu erhalten - Anm. d. Red.) beenden. Wir werden es durch die 'goldene Karte' von Trump ersetzen, die eine Art Green Card sein wird," verkündete Howard Lutnick.

Wir fragten Experten zu den überraschenden Aussagen des Präsidenten bezüglich der russischen Oligarchen. Dr. Michał Kuź vom Jagiellonen-Club ist überzeugt, dass dies ein weiterer verbaler Angriff seitens Trump in Richtung des ukrainischen Präsidenten ist.

Das sind charakteristische rhetorische Provokationen von Trump. "Goldene Karten" sollen die Green Cards ersetzen und betreffen nicht nur russische Oligarchen. Bei den letzten Verhandlungen über das Abkommen zu ukrainischen Mineralien hat er sich auf bissige Weise über Selenskyj lustig gemacht, bewertet Dr. Michał Kuź.

Er hebt hervor, dass diese Art von Visum, das es ermöglicht, die amerikanische Staatsbürgerschaft bei Erfüllung bestimmter Bedingungen zu erlangen, bereits vorher für ausländische Investoren existierte, die auf den US-Markt eintraten. Kann Trump "goldene Karten" einführen, ohne den US-Kongress einzubeziehen? "Das könnte vor Gericht angefochten werden, aber theoretisch kann er es tun," schätzt der Experte ein.

Der Publizist Rafał Michalski, Experte für das politische System der USA, bemerkt, dass Donald Trump sowohl Russland als auch die Ukraine auf unterschiedlichen Ebenen betrachtet. "Er sieht Russland einerseits als ein Land mit Einfluss in der Welt, aber auch in der chinesischen Umlaufbahn, und China ist der Hauptkonkurrent Amerikas," berichtet Michalski.

Auf die Frage nach dem Vorschlag zu den sogenannten goldenen Karten für Russen betonte er, dass die USA mit der Migrationskrise nicht zurechtkommen und Trump dies mit der Schaffung freundlicher Geschäftsbedingungen in Amerika verbindet. "Vor den Gerichten liegen Tausende unbehandelte Fälle. Zuvor hatten wir sogenannte Investorenvisa - ein Unternehmer, der 1,05 Millionen Dollar in den USA investierte und mindestens zehn Arbeitsplätze schuf, erhielt eine positive Bewertung, unter anderem von der SEC (US-Börsenaufsichtsbehörde - Anm. d. Red.) und konnte eine Green Card erhalten," erklärt Rafał Michalski.

Donald Trump will zeigen, dass die USA ein Land sind, das alle Investoren einlädt. Es gibt ein umfassendes Deregulierungsprogramm in Texas, Ohio und Florida. Wir haben Ankündigungen von Zöllen, damit Investoren Unternehmen in den Staaten gründen. Wir sehen, dass diese Politik des Schutzes des amerikanischen Kapitals weitreichend ist. Solche Ankündigungen erinnere ich mich bei früheren Präsidenten nicht, nicht einmal in der ersten Amtszeit von Trump, kommentiert der Kenner der amerikanischen Politik.

"Ich trenne das, was vom US-Präsidenten gesagt wird und in den Medien widerhallt, von den realen Handlungen. Die amerikanische Hilfe findet immer noch statt. Wir haben eine Bestätigung des Mineralabkommens. Die ersten Dokumente in dieser Angelegenheit haben den Charakter eines Memorandums," betont Oleg Dubisz, Vorsitzender des Rates der Polnisch-Ukrainischen Handelskammer.

Dubisz stellt fest, dass in dem amerikanisch-ukrainischen Abkommen noch "konkrete Sicherheitsgarantien fehlen", auf die die Ukraine wartet. "Präsident Selenskyj soll in dieser Angelegenheit in die USA reisen. Bis dahin sollte dies bereits geklärt sein," schätzt Dubisz ein.

Laut Rafał Michalski ist unklar, ob Trump die "goldenen Karten" ohne den Kongress einführen wird. "Auf verfassungsrechtlicher Ebene kann Trump das Visasystem nicht aussetzen. In der Definition eines Bürgers passt nicht jemand, der 5 Millionen Dollar für eine goldene Karte zahlt. Meiner Meinung nach wird dies ein Versuch sein, Änderungen im aktuellen Migrationsprogramm durchzuführen, indem der Name geändert wird," kommentiert Michalski.

Er präzisiert, dass es in den USA ein Gesetz aus dem Jahr 1990 in dieser Angelegenheit gibt und ein Migrationsprogramm, das nicht abgeschafft werden kann. "Der Oberste Gerichtshof der USA betont seit jeher, dass die Exekutive nicht das einseitige Recht hat, allein Gelder zu vergeben. Es muss eine Grundlage durch den Kongress geben," erinnert der Experte.

Trumps neue Initiative soll dazu beitragen, das Haushaltsdefizit zu reduzieren. Ähnliche Programme existieren in anderen Ländern, sind aber umstritten. In den USA sollen die "goldenen Karten" in zwei Wochen verfügbar sein, obwohl ihre Umsetzung ohne den Kongress auf rechtliche und politische Hindernisse stoßen kann.