Zoll-Chaos zwischen USA und China: Rätsel um neue 79‑Prozent-Abgabe

Donald Trump begann während seiner ersten Amtszeit als Präsident einen Handelskrieg mit China, indem er eine Reihe von Zöllen auf die zweitgrößte Wirtschaft der Welt verhängte. Er führte Zölle von bis zu 25 % auf Waren im Wert von 350 Milliarden Dollar (318€ Milliarden) ein. Die Biden-Administration hat diese Zölle beibehalten und einige sogar erhöht, berichtet der Dienst Barrons.

Im Februar dieses Jahres verhängte Trump zusätzliche 10 % Zölle auf alle chinesischen Importgüter und begründete dies mit dem Fentanylhandel und Chinas Beteiligung daran. Anschließend erhöhte er diese Sätze um weitere 10 %. Vor der Ankündigung am Mittwoch betrug der Zollsatz auf einige Waren aus China bereits 45 %.

Während eines Briefings für Journalisten gaben Beamte keine detaillierten Informationen über den neuen Satz für China im Rahmen der sogenannten "Reziprozitätszölle" bekannt. Sie erklärten lediglich, dass neue Zölle auf die bestehenden aufgeschlagen werden. Ein hochrangiger Regierungsbeamter erklärte lediglich, dass die Sätze "an jedes Land angepasst sind", basierend auf "sehr gut etablierten Methoden".

Trump erwähnte China in seiner Rede, nannte jedoch keine konkrete Zahl. Die bei der Veranstaltung verteilte Liste individueller Zölle, die auch auf den Regierungskonten in den sozialen Medien veröffentlicht wurde, enthielt jedoch diese Informationen. Die Administration berechnete, dass China effektiv 67 % Zölle auf die USA erhebt, indem sowohl Tarife als auch nichttarifäre Barrieren wie Währungsmanipulation, Exportsubventionen und unfaire Vorschriften berücksichtigt werden. Diese Zahl wurde dann halbiert – Trump bezeichnete dies als "Rabatt" – und auf 34 % aufgerundet.

Weder der Präsident noch die Exekutivverordnung erklärten jedoch, ob diese Zahl zu den bereits bestehenden 45 % Zöllen auf Importe aus China hinzugerechnet werden sollte. Auf die Frage eines Reporters von Bloomberg TV, ob der Satz für China über 50 % steigen werde, antwortete Finanzminister Scott Bessent mit "Ja". Der Reporter fragte jedoch nicht nach den 25 % Zöllen, die während Trumps erster Amtszeit eingeführt wurden. Insgesamt fügte Trump mit der Ankündigung am Mittwoch in seiner zweiten Amtszeit 54 % neue Zölle hinzu.

Ein Vertreter des Weißen Hauses, der anonym bleiben wollte, bestätigte zunächst per E-Mail, dass die 34 % Reziprozitätszoll zu den bestehenden 45 % hinzugerechnet werden, was einen neuen Satz von 79 % für bereits belastete Waren bedeutete.

Zehn Minuten später korrigierte derselbe Beamte jedoch die Information und erklärte, dass der Satz für China 54 % und nicht 79 % beträgt, da die "venezolanischen Zölle" noch nicht in Kraft sind. Dies war wahrscheinlich eine Anspielung auf Trumps Drohungen, 25 % Zölle auf Länder zu erheben, die Öl aus Venezuela importieren, darunter auch China.

Nach weiteren Erläuterungen lautete die endgültige Antwort: Die Vereinigten Staaten werden auf einige chinesische Waren Zölle von bis zu 79 % erheben, sobald das neue Zollpaket in Kraft tritt. Ein Beamter des Weißen Hauses kommentierte das Durcheinander mit den Worten: "Angesichts dessen, was heute passiert ist, scheint dies ein unbedeutendes Detail zu sein, auf das es nicht lohnt, Energie zu verwenden".

Andy Rothman, ein langjähriger China-Beobachter und Leiter der Organisation Sinology, die sich auf China konzentriert, äußerte seine Besorgnis über den Mangel an Klarheit. "Sie haben ihre Hausaufgaben nicht gemacht", bemerkte er. Er fügte hinzu, dass der Mangel an Details zum Reziprozitätszoll die Möglichkeit einer Antwort von China erschweren könnte.

Die Frage, ob sich diese Reziprozitätszölle summieren würden, war eine der wichtigsten Fragen, die Investoren und Analysten vor der Ankündigung aufwarfen. Nach dem Ereignis stellte Henrietta Treyz, Direktorin für Wirtschaftspolitikforschung bei Veda Partners, fest, dass die Unsicherheit über den Satz für China besonders deutlich war. Auch Rothman gab zu, dass er sich durch die ganze Situation verwirrt fühlte.